陜甘寧邊區是抗日戰爭時期中國共產黨建立并領導的抗日根據地之一，是經國共兩黨簽訂協議共同承認的“特區”。陜甘寧邊區政府成立于1937年9月，首府為延安。陜甘寧邊區是中共抗日斗爭的出發點，是抗戰時期中共中央所在地，也是我們黨領導全國抗日戰爭的中樞。

     人才的“搖籃”——中共抗日干部的培養

       為適應抗日戰爭的需要，陜甘寧邊區改革舊有的教育體制，推行“干部教育重于社會教育”的獨特教育體制，積極進行抗日干部的培養，成為中共抗日干部的“搖籃”。全面抗戰爆發后，中共在陜甘寧邊區除加強原有的干部教育外，還開辦了許多中高級干部學校。邊區成為中共抗日干部的大熔爐，來自全國各地的抗日志士，在邊區培訓后又走向全國抗日戰場，源源不斷地為敵后抗日根據地輸送著各類干部人才。抗戰全面爆發前，中共中央在陜甘寧邊區即已設立中央黨校和中國人民抗日軍政大學（簡稱“抗大”）。其中，中央黨校是抗戰時期專門負責培養中共中高級領導干部的學校，而“抗大”作為中共中央創辦的最高軍事學府，僅在陜北三年多就培養學員15000余人，為抗日前線輸送了大批軍事干部。

      值得注意的是，全民族抗戰爆發后中共中央陸續在陜甘寧邊區創辦了一系列干部學校，主要有陜北公學、馬列學院、魯迅藝術學院、澤東青年干部學校、中國女子大學、延安大學等。其中，陜北公學是最早創辦的實施國防教育、培養抗戰干部的學校，一如毛澤東所說“陜北公學主要的任務是培養抗日先鋒隊的任務”。至1941年8月并入延安大學時，陜北公學已經先后培養學員1萬多人。整個抗戰期間，陜甘寧邊區為前線輸送了10多萬抗日干部，大多數分配到八路軍、新四軍和其他抗日根據地工作，成為中共爭取抗戰勝利的重要因素。

   “ 遙控”抗戰——敵后戰場的指揮中心

       抗日戰爭時期，陜甘寧邊區居于特殊而重要的戰略地位，是中共中央的所在地，全國抗日根據地的總后方和抗戰的指揮堡壘，正如毛澤東所指出的“延安的窯洞有馬列主義，延安的窯洞能指揮全國的抗日斗爭”。由于陜甘寧邊區始終處在一個相對穩定的和平環境中，中共中央能在這里集中研究和解決抗日戰爭中的一系列重大問題，并將各項決策傳達到各個抗日根據地。

       正是在陜甘寧邊區，中共中央制定了指導抗戰及各抗日根據地的基本政策，毛澤東寫了大量有關抗日戰爭的著作，如抗戰伊始中共中央即召開洛川會議，制定《抗日救國十大綱領》，決定開辟敵后戰場。中國共產黨領導的八路軍就是從陜甘寧邊區出發開赴華北抗日前線的，并成功創建了各敵后抗日根據地。1938年，毛澤東在延安發表《論持久戰》，提出了中共領導的人民戰爭路線，成為指導抗日戰爭的最強有力的武器。

       同時，中央軍委在陜甘寧邊區也制定了無數的作戰指示和命令。軍委總政治部的成立緣于對全軍政治工作統一領導的需要。1938年2月，中央軍委總政治部決定“前后方及南方各游擊區部隊的政治工作，統歸軍委政治部領導。為統一對外名義，軍委政治部以八路軍政治部名義出現”。中央軍委總政治部既是中央軍委的政治工作部門和全軍的政治工作最高領導機構，又是中共中央負責軍隊黨的工作的機關，抗戰時期陜甘寧邊區成為敵后戰場的指揮中心可見一斑。

      抗日的“燈塔”——抗戰思想文化的傳播

       陜甘寧邊區作為中共中央所在地，是中共領導全國抗戰思想和文化的中心，中共中央在邊區制定的思想方針、文化政策指導和影響著全國。全面抗戰以來，全國各地的知識分子聚集到陜甘寧邊區，投身抗日戰爭，形成一支陣容可觀的抗戰文化隊伍。

       抗戰時期，陜甘寧邊區不僅有新華通訊社、新華廣播電臺、中央印刷廠、新華書店等新聞出版團體，還有《解放日報》《八路軍軍政雜志》《共產黨人》《中國文化》《邊區群眾報》《抗戰生活》等重要報刊，能夠讓全國各地及時聆聽中國共產黨的聲音，有力地宣傳了中共的抗戰思想。抗戰初期，陜甘寧邊區即成立了文化界抗日救亡協會，包括國防教育研究會、戰歌社、海燕社、抗戰文藝工作團、文藝界抗戰聯合會、文藝突擊社等眾多文化團體。在中共的領導下，這支抗戰文化隊伍堅持為工農服務的方向，走與工農兵相結合的道路，特別是毛澤東的《在延安文藝座談會上的講話》，解決了抗戰時期中共在思想文化方面的根本性理論和政策問題，強調文化工作者必須到群眾中去、到火熱的斗爭中去。

       隨著抗戰的發展，文化團體的作用越來越大，中華全國文藝界抗敵協會延安分會、陜甘寧邊區音樂界救亡協會、中華全國戲劇界抗敵協會邊區分會、陜甘寧邊區美術工作者協會等先后成立，這些文化團體通過組織創作、觀摩演出、舉辦展覽、開辦講座等文藝活動，宣傳抗日思想，傳播抗戰文化。陜甘寧邊區還涌現出許多文藝社團，其中影響較大的有抗戰劇團、西北戰地服務團、烽火劇團、邊保劇團等，創造了戲劇《兄妹開荒》《白毛女》，詩歌《邊區自衛軍》《平漢工人破壞大隊》，音樂《南泥灣》《八路軍進行曲》《黃河大合唱》等一大批民眾喜聞樂見的優秀文藝作品，有力地促進了抗戰文藝的發展，推動了中共抗戰思想文化的傳播。

       根據地的“試驗區”——邊區的示范作用

       抗戰時期，陜甘寧邊區成為中共中央許多關于政治、經濟重大方針和決策的試驗區，并作為示范向敵后抗日根據地進行推廣，正如毛澤東所言“陜北已成為我們一切工作的試驗區。我們的一切工作在這里先行試驗”。

       陜甘寧邊區是抗戰時期第一個實行民主制度的區域，是中共民主建設的示范區。全民族抗戰爆發前后，中共在陜甘寧邊區開始了第一次民主普選運動，進行了鄉、縣和邊區三級的民主選舉。1939年1月陜甘寧邊區第一屆參議會在延安正式召開，標志著中共真正建成了民主制度的試驗區。朱德曾談到“在中國，由議會選舉政府決定施政方針，邊區是第一個”。至1941年陜甘寧邊區進行了第二次民主選舉，并在參議會和政府中貫徹了“三三制”原則，標志著抗日民主制度的進一步發展。與此同時，陜甘寧邊區民主制度的建設和試驗，為全國抗日根據地的民主建設提供了經驗，樹立了典范。

       陜甘寧邊區也是抗日根據地進行經濟建設的模范區，這是由其特殊而重要的政治地位所決定的。隨著抗日戰事的發展，在陜甘寧邊區遇到極大經濟困難的情況下，中共中央和毛澤東號召陜甘寧邊區“自力更生”“豐衣足食”，展開了一場轟轟烈烈的大生產運動，成為其他抗日根據地的示范和典型，毛澤東稱贊其“成了全國的模范”。大生產運動的成功經驗由邊區推廣到各抗日根據地，為抗戰勝利奠定了可靠的經濟基礎。

 總之，中國共產黨的各項新民主主義綱領和政策都是先在陜甘寧邊區試行，然后再在其他抗日根據地進行推廣，所以陜甘寧邊區是新民主主義建設的“試驗區”。毛澤東曾在1938年指出“邊區的作用，就在于做出一個榜樣給全國人民看”，1940年他又講到“現在全國要辦新民主主義，有沒有一個樣子呢？我講已經有了，陜甘寧邊區就是模范”。